清远市清新区教育局2018—2019学年度第二学期教育工作补充意见

　　2018—2019学年度第二学期，我区教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻落实“四个走在全国前列”，紧紧围绕区委、区政府中心工作部署，不断提高基本公共教育服务均等化水平，深入推进教育体制机制改革，全面提升教育质量，努力办好人民满意的教育。结合新的形势发展要求，对2018—2019学年度第二学期教育工作提出如下补充意见。

　　一、切实加强教育系统党的建设

　　深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议和习近平总书记视察广东重要讲话精神，组织学习《习近平谈治国理政》第二卷知识；持续开展“大学习、深调研、真落实”活动，着力解决清新教育发展问题。进一步提高政治站位，以高度的政治责任感推进区教育系统党建工作。贯彻落实国家和省、市关于加强中小学思想政治工作的部署要求，完善学校思想政治和党务工作队伍建设机制、引导师生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求、加强对课堂教学的建设管理等工作。深刻把握党的建设新要求，不断提高党的建设质量；要把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动教育工作；要严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪、反腐倡廉，着力维护教育系统风清气正的良好政治生态；要大力加强党内政治文化建设，在教育改革进程中，以正确的价值观引领党的政治建设的发展，始终与消极的、错误的政治文化理念作坚决斗争。

　　二、深化推进教育现代化工作

　　我区顺利通过广东省推进教育现代化先进区督导验收后，我们要以教育现代化先进区为新的起点，继续加大投入，整合教育资源，努力改善办学条件；加强师资队伍建设，不断提高教师队伍素质；积极推进教育信息化建设，努力提高教育现代化水平；加强学校文化建设，提升内涵发展水平，凝练办学理念,形成独特的办学特色，全面提升学校品位。要加大公办学前教育机构建设力度，满足普及学前三年教育的需求，切实解决公办园占比低于省的要求和学前教育学位不足问题。巩固义务教育标准化学校建设成果，力求教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。加快学校信息化建设。抓牢内涵发展。学校要实行精细化、科学化管理，初步建立现代学校制度。统筹城乡义务教育资源均衡配置，逐步解决大班额等难点问题。深化中小学课程改革，完善校本研修制度，全面实施“高效课堂”新课程改革。学校法制教育常态化，学校周边治安、交通、文化环境优良，形成有利于学生健康成长的社会环境。教育质量全面提升，学生的社会责任感、创新精神和实践能力不断增强。

　　三、深入开展依法治校工作

　　认真贯彻党和国家的教育方针政策和法律法规，进一步提高学校管理水平，规范学校办学行为，切实维护和保障学校举办者和师生员工的合法权益，促进教育事业持续健康发展，建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法治校、依法执教能力，创设良好的法制环境，全面实施素质教育，提高教育质量和办学水平。全面贯彻教育系统“七五”普法规划，要将普法与依法治理结合起来，法制教育与师德建设结合起来，依法治校与以德治校结合起来，不断提高干部教师依法治校和依法执教的能力和水平。坚持以学校为主阵地，以课堂为主渠道，广泛利用各种社会资源开展青少年学生法制教育，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。建立健全法制副校长和法制辅导员制度，完善青少年学生法制宣传教育工作机制和网络，形成工作合力。开展“扫黄打非”进校园活动，营造氛围倡导正版生活、绿色阅读、文明上网，营造校园良好氛围。根据《广东省教育厅关于全面开展依法治校创建活动的通知》（粤教策函〔2017〕78号）精神，结合《清远市贯彻落实〈法治建设第二个五年规划（2016-2020）〉实施意见》要求，继续以开展依法治校示范校创建工作为抓手，确保在2019年有80%以上的学校要达到省级依法治校创建标准。

　　四、全面落实立德树人根本任务

　　进一步巩固未成年人思想道德建设成果。以“创文”为抓手提升学校文化建设和德育水平。继续深化文明校园建设，努力创建富有特色的省、市级文明校园。扎实抓好国旗敬礼、经典诵读、“扣好人生第一粒扣子”、“新时代好少年”等主题教育活动，持续开展太极、咏春、戏曲、书法、国画等传统艺术项目进校园，确保中华优秀传统文化在全区各校扎实开展，有序地开展各项心理健康教育工作，为广大未成年人的健康成长保驾护航。开展第三批学校文化建设示范校评选，评出第三批学校文化建设示范校，打造一批具有一流文化品位、在区域内具有一定示范影响力的学校，充分发挥示范校的辐射和引领作用。

　　持续深入实施“学生健康促进工程”。贯彻落实国家、省、市对学校体育、美育、卫生与健康工作的部署要求，落实学生体质监测、体育美育工作评价、健康体检等基础性工作。研究制定艺术教育特色校创建实施方案，加强学校体育、美育研究和督导工作。举办区中小学生艺术展演、田径运动会和中小学生乒乓球、足球赛、篮球赛等比赛。

　　在中小学生中深入开展国防教育。将国防教育列入课程，利用学校开展国防教育的优势，组织相关的专题教育，并贯彻到每一个年级中去，让学生更深的理解国防教育的重要性。

　　坚持开展常态化毒品预防教育。完善学校毒品预防教育机构，进一步发挥课堂教学主渠道主阵地作用。建立毒品预防教育督导机制，将学校毒品预防教育纳入日常教育督导和工作检查及平安校园创建、文明校园创建考核指标体系。进一步加强省市区级示范学校的建设。

　　五、加快新建扩建学校建设步伐

　　抓紧工程建设进度，保证教育建设各项目按期完工。在加快项目建设的同时，同步完善学校的配套设施，2019年8月，区四中、区三幼等完成建设任务投入使用；启动回澜初级中学及龙颈镇中心小学扩建，完成石潭镇二中、滨江中学、太平初级中学、太平镇集华小学、三坑中学、浸潭镇二中等寄宿制学校建设工作。

　　六、抓好教科研工作提升教育教学质量

　　完善教育科研各项制度，完成市、区下达的课题研究任务。开展优秀科组建设，把培养骨干教师、优秀科组长、优秀科组有机结合起来，打造个人成长与团队建设的共同体。各学校要以课题研究为抓手，以教师专业发展为着力点，以“问题解决”为基本范式，以课题研究深化校本教研，确立“学生成长、教师提高、学校发展”三位一体的研究目标，营造良好的开展教学研究氛围。学校教学科研工作要以解决教学中的实际问题为主要任务，将教师引入行动研究状态，积极开展“课后反思”、“课例分析”等撰写和评比活动。鼓励教师将自己的教育教学与学校小课题建立有机“链接”，研究并改进自己的教育教学活动。坚持教研、科研一体化，构建科研“品牌”和“精品”，形成教育科研效益导向。继续开展“小团队”式的教师教学技能活动、课改样板班建设、硬笔书法教研活动、学科课改论坛、有效课外阅读活动成果展示观摩、学科竞赛、优秀科组评比等，促进学校常规教学管理,推动教育教学研究工作。深入开展“广清”教育帮扶和学校结对交流活动，就教学教研工作、教师教学技能培训、教学常规工作管理、教（学）案、作业、检测、教学资源共享等进行多层次互动，真正体现结对帮扶效果。

　　七、加快推动信息技术与教育教学融合创新发展

　　在学校现代化信息技术硬件逐渐到位的基础上，加大对教育设备的管理力度，健全服务师生至上的个性化、精细化、精准化和智能化的管理机制。将信息技术应用能力提升与学科教学培训紧密结合，增强教师在信息化环境下创新教育教学的能力，探索线上线下互动融合式教学，调动学生学习的积极性、主动性和创造性，不断提高教学质量。组织对学校功能场室使用情况进行专项督促检查，加强基础教育专网应用培训和指导，全面开展专网应用。组织中小学“微课”制作和“微课”教学比赛，督促教师在教学技能上创先争优，夯实业务基本功。

　　八、落实督导责任区建设

　　全面落实中小学督导责任区建设，规范教育督导行为, 改进督导措施，提升责任督学挂牌督导工作水平。新聘任的区第三批督学，要以提高教育质量为中心，集中开展教育专项督导和挂牌督学工作。落实全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件“改薄20条底线”专项督导，建立健全教育督导评估信息系统，切实做到“督有权威，导有水平”，推进教育质量监测数据和结果的有效使用。深入开展义务教育质量监测，全面提升学校管理水平和教育教学质量，促进全区教育事业均衡发展。

　　九、大力加强师资队伍建设

　　抓好教师队伍素质提升，加快“强师工程”的实施步伐。大力抓好师德师风建设，加强教师绩效评价，扩大社会、家长、学生对教师的评价参与面，促进教师敬岗爱业，提高教学质量。继续积极推进区教师发展中心的建设工作。加快推进“县管校聘”管理改革。落实中小学校长队伍建设实施方案，进一步落实校长负责制、加强校长的监督管理、强化校长培养工作、完善校长考核机制，全面加强校长队伍的建设和管理。加强中小学中层以上干部、紧缺学科教师和学科骨干教师的培养培训，推进实施新一轮人才培养工程。

　　十、全面加强学校安全稳定

　　坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则，采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面加强学校安全隐患排查整治工作。加强学校“三防”基础设施建设，建立完善的应急预警机制。进一步深化学生防溺水工作，强化交通安全教育、校车安全管理和消防安全管理，集中开展校园欺凌和暴力专项整治。会同有关部门定期开展全方位的安全生产大检查大整治工作。开展标准化食堂创建活动，抓好校车管理，创新防溺水安全工作教育机制，加强消防安全管理。规范学校安全档案资料建档工作，促进学校安全工作常态化、规范化、制度化。开展安全文化进校园活动和广东省安全文明校园创建工作，创造校园良好治安秩序和文明育人环境，为教育系统的科学发展、加快发展、和谐发展创造条件。

　　十一、统筹协调发展各级各类教育

　　推进学前教育均衡发展。落实2018－2022年幼儿园建设规划和《清远市教育设施规划建设管理规定》，进一步推动城镇住宅小区配套幼儿园建设工作，不断加大公益普惠性学前教育学位供给。大力提高公办幼儿园占比，通过落实新建、小区配套建设、利用乡村闲置校舍改建以及由区财政回购部分民办幼儿园将其举办成公办幼儿园等举措，力争到2022年，使我区公办幼儿园占比达到省的要求。2019年，建成区第三幼儿园和11所乡村公办幼儿园，由区财政回购6所民办幼儿园，将其举办成公办幼儿园，新增公办幼儿园18所，我区公办幼儿园达34所，使我区公办幼儿园占比达到28.6%。进一步推进规范化幼儿园创建，确保规范化幼儿园比例在80%以上。进一步加强无证幼儿园的全面整治，消除无证办园。加大对民办幼儿园、农村幼儿园的指导和监管，推动农村小学附设幼儿班的规范设置和管理，进一步落实《广东省幼儿园一日活动指引》。完成幼儿园“小学化”专项治理工作。

　　推进城乡义务教育一体化，促进义务教育均衡发展。以品行培养、激发兴趣、强健体魄、注重养成为主线，促进学生全面发展，提高学生综合素质。进一步整合资源,优化布局,充实更新城乡学校内部设施,着力推进城乡教育资源均衡配置。建立和完善城乡义务教育学校对口帮扶和区域内教师、校长定期交流服务机制，进一步推进教育城乡之间、校际之间均衡发展。督促指导学校严格执行课程计划，开齐课程，开足课时，切实加强体育、音乐、美术、综合实践等薄弱学科建设。做好教育事业发展预测和发展规划，严格学籍管理和学区招生政策，积极解决“大班额”等问题。

　　普及高中阶段教育，推进高中教育优质发展。突出质量效益，兼顾特色办学，积极实施“高中教育质量提升工程”，全面实施普通高中新课程方案，形成符合国家新课改要求、具有区域特色的课程体系，促进学生全面而有个性地发展。建立“诊断、指导、交流”三位一体的科学、有效、和谐的高中教学质量监控体系，通过强化监控与评价作用，及时总结经验、发现问题，促进教学分析和教学研讨，有效调整教育教学行为，提高教学质量。继续落实“防流控辍”工作双线目标承包责任制，责任到人，层层落实，全面完成我区 “普高”工作任务。

　　大力发展职业教育，规范发展民办教育。继续实施现代职业教育质量提升计划，深化职业教育产教融合工程。加强教育与产业、学校与企业深度合作，共建实训基地，建设技能型人才培训、实习、就业链条。强化内部管理，提高教学质量，打造特色主导专业，促进职教学生多元发展。实行民办教育与公办教育统一管理、指导和评估，在规范管理、教育科研、招生政策等方面对民办学校予以扶持，引导民办教育健康发展。加强民办教育机构审批管理，整改不合格办学，取缔非法办学。

　　十二、提升教育宣传工作水平

　　充分发挥微信平台等新媒体的宣传作用，及时推送全区教育系统新亮点、新成效，有效提升清新教育知名度和影响力。提高宣传的时效性，及时发布教育信息；积极与各类媒体合作，深度开展教育宣传合作，不断提升教育宣传工作水平。

　　清远市清新区教育局

　　2019年2月15日

　　2018-2019学年度第二学期主要工作行事历

　　2月：

　　1.筹备新学期开学工作。（全局、各校）

　　2.开展春节、元宵节传统节日活动。（创文办、工会）

　　3.协助做好区中小学校布局规划。（教育股）

　　4.召开全区义务教育阶段业务会议。（教研室）

　　5.召开高中学校教学教研会，市高三“一模”质量分析会。（教研室）

　　6.秋季学期期末考试数据统计、分析，春季学期各科单测卷命题、校对。（教研室）

　　7.联合交警部门开展校车安全专项检查，对校车司机和跟车老师开展交通安全法律法规教育和业务知识培训。（安监办）

　　8.召开春季学期安全管理工作会议。（安监办）

　　9.协调区财政局落实免费义务教育补助经费及时下拨，确保我区中小校正常运作。（计财股）

　　10.完成2019年预算到校数据“二上二下”工作。（计财股）

　　11.结合开学督查，对各中小学校校长、幼儿园园长遵守八项规定的情况和教育收费情况进行督查。（纪监室）

　　12.做好教育经费统计和填报工作,协助做好教育经费决算工作。（结算中心）

　　13.做好全区教育图书设备购置计划的审批工作。（装备中心）

　　14.做好全学段资助和精准扶贫教育补助布置工作。（资助中心）

　　15.新学期开学督查。（教育股牵头，全局）

　　3月：

　　1.组织开展学习雷锋活动。（教育股）

　　2.组织2019年中考报名。（教育股）

　　3.组织九年级“市一模”考试，召开各学科中考备考研讨会。（教研室）

　　4.组织高三参加“广州一模”考试，召开质量分析会。（教研室）

　　5.做好2019年新教师招聘工作。（人事股）

　　6.做好教师、校长培训对象的审核确定工作。（人事股）

　　7.做好对师德师风建设的规划、实施工作。（人事股）

　　8.联合区食品药品监督管理局开展食品卫生安全专项检查。（安监办）

　　9.配合消防部门开展安全教育活动和春季防火宣传日活动。（安监办）

　　10.联合相关部门对学校、幼儿园的食堂、小卖部从业人员及管理人员进行培训；加大学校幼儿园“食品安全示范学校食堂”、“阳光食堂”等的创建工作。（安监办）

　　11.督促和指导相关幼儿园开展市一级幼儿园评估活动。（督导室） 

　　12.下达2019年预算到校相关预算批复，核查2019年经费划拨及建账管理工作。（计财股）

　　13.落实义务教育阶段农村中小学校免收住宿费区级补助资金及拨款工作。（计财股）

　　14.做好新学期《廉政责任追究表》、党员违纪情况、落实中央八项规定、信访工作情况、纪律审查情况等一系列情况报送工作；抓好日常廉政谈话开展和录入。（纪监室）

　　15.组织电脑制作比赛。（装备中心）

　　4月：

　　1.评选“美德少年”。（教育股）

　　2.组织“清明祭英烈”活动。（教育股）

　　3.开展优秀童谣征集和推广、传唱活动。（教育股）

　　4.组织2019年普通高中学业水平考试报名。（教育股）

　　5.幼儿园常规工作检查和幼儿园骨干教师培训。（教育股）

　　6.组织中心城区小学一年级、初中七年级新生学位申请工作。（教育股）

　　7.组织中考体育考试。（教育股）

　　8.举行小学规范字书写教学观摩活动。（教研室）

　　9.举行全区初中教学技能比赛。（教研室）

　　10.做好“县管校聘”改革工作，做好教师需求预测工作。（人事股）

　　11.做好职称申报及教师资格定期注册的摸底工作。（人事股）

　　12.联合区有关部门开展清明、五一节安全大检查。（安监办）

　　13.落实食品卫生、交通、防溺水等安全工作措施，联合相关部门开展校园周边专项整治工作。（安监办）

　　14.开展义务教育阶段学校和直属幼儿园、中心幼儿园常规工作督导检查。（督导室）

　　15.督查“创现”、教育强镇复评等工作进展及落实情况。（督导室）

　　16.抽查专项资金的使用及建帐工作。（计财股）

　　17.跟进高中和职校新学期国家助学金、免学费政策的落实。（计财股）

　　18.部署开展“正风”行动，召开教育系统党风廉政建设工作会议。（纪监室）

　　19.做好各校采购申请的审批工作，督促检查各校校服管理工作。（装备中心）

　　20.做好全学段资助、精准扶贫教育补助资金申请发放工作。（资助中心）

　　5月：

　　1.举办全区中小学班主任专业能力大赛。（教育股）

　　2.评选“三好学生”、“优秀学生干部”。（教育股）

　　3.开展“五.一”劳动节、端午节活动。（教育股）

　　4.开展中华经典诵读活动。（教育股）

　　5.开展幼儿园园长培训。（教育股）

　　6.开展片区教研活动。（教育股）

　　7.开展《3—6岁儿童学习与发展指南》实验园和创建规范化幼儿园指导工作。（教育股）

　　8.举行小学数学课改论坛，“语文主题学习”研讨活动。（教研室）

　　9.组织七、八年级语数英知识比赛。（教研室）

　　10.召开全区高三备考工作会议。（教研室）

　　11.组织做好师资配备的相关工作。（人事股）

　　12.组织做好我区教师参加广东省义务教育教师学历与综合素质提升培训的相关工作。（人事股）

　　13.组织各校开展应急疏散演练、防溺水安全教育、校车安全教育及整治，向区政府汇报校园周边专项整治工作情况。（安监办）

　　14.跟踪“五一”节前安全隐患整治落实情况。（安监办）

　　15.完成教育强镇复评工作。（督导室）

　　16.检查“改薄20条底线”落实整改情况。（督导室）

　　17.落实各项专项资金建档、上报、划拨工作。（计财股）

　　18.抽查部分学校2018会计账册，分析费用成因。（计财股）

　　19.做好信访维稳相关工作。（纪监室）

　　20.做好组织“一师一优课、一课一名师”活动工作。（装备中心）

　　6月：

　　1.开展庆祝“六、一”、童心向党、传承好家风好家训活动。（教育股）

　　2.开展诚信教育、法治教育、安全教育。（教育股）

　　3.组织2019年中考、高考、学业水平考试。（教育股、教研室）

　　4.开展幼儿园帮扶和规范化幼儿园听课活动。（教育股）

　　5.进行优秀教育教学论文和活动设计评选。（教育股）

　　6.中小学期末复习、考试。（教研室、教育股）

　　7.农村小学“双主”课堂教学改革优质课评比。（教研室）

　　8.举行教师粉笔字比赛总决赛。（教研室）

　　9.组织师德师风建设活动的阶段性工作检查。（人事股）

　　10.做好新学年支教人员的布置工作。（人事股）

　　11.收集上半年教职工生育保险的相关材料上报。（人事股）

　　12.做好教师资格认定和职称材料的审核、汇总、上送等工作。（人事股）

　　13.做好教师节评优评先的相关工作。（人事股）

　　14.做好迎接区安委办半年工作检查工作，深入开展“安全生产月”活动。（安监办）

　　15.落实校车和食品安全整改，深入开展夏季消防工作。（安监办）

　　16.检查2019年春季学期财务收支预算执行情况。（计财股）

　　17.检查各级各类学校落实教师绩效工资后的津补贴发放情况。（计财股）

　　18.做好各项专项资金建档、上报、划拨工作。（计财股）

　　19.做好“正风”行动季度工作总结。（纪监室）

　　20.加强对中考、高考等各类教育考试的监督，维护良好的考风考纪和考试秩序。（纪监室）

　　21.组织财会人员对学校财会状况进行交叉检查。（结算中心）

　　22.做好新一轮扶贫开发“双到”的有关工作，慰问困难挂扶户和困难党员。（资助中心）

　　23.做好生源地助学贷款的前期准备工作。（资助中心）

　　7-8月：

　　1.开展高考、中考送生工作。（教育股）

　　2.开展“七.一”童心向党活动。（教育股）

　　3.落实省市有关规定，按要求做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作。（教育股）

　　4.开展“清新区幼儿教师优质课”活动竞赛。（教育股）

　　5.举行体育骨干教师培训。（教育股）

　　6.召开公办幼儿园园长会议，举行新教师入园培训。（教育股）

　　7.召开高考总结会。（教研室）

　　8.组织评选区优秀论文、区课题申报评审等。（教研室）

　　9.期末考试数据统计和分析。（教研室）

　　10.做好公开招聘小学、幼儿园教师的工作。（人事股）

　　11.做好支教的总结及落实安排新学年支教工作。（人事股）

　　12.做好农村教师和管理岗位人员津贴分配相关工作。（人事股）

　　13.部署暑假假期安全工作，加强假期安全宣传教育。（安监办）

　　14.落实各中小学校、幼儿园层层签订《安全生产责任书》相关工作。（安监办）

　　15.召开秋季学期安全管理工作会议, 做好开学前的安全检查工作。（安监办）

　　16.按省文件要求做好专项资金绩效评价工作。（计财股）

　　17.做好全区教师绩效工资发放工作。（人事股、计财股）

　　18.开展农村寄宿制学校省、区补助资金绩效评价工作。（计财股）

　　19.做好纪律教育学习月活动的准备工作。（纪监室）

　　20.开展财会人员政治、业务培训。（结算中心）

　　21.筹备新学年工作，召开新学年教育工作会议。（全局）